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“连接”创造活力，“建筑”创造成果。持续加强党的建设引领城市治理“红色动能”。
——张家界市第六轮城市社区“三通四建”活动总结
2020年以来，张家界市紧紧围绕党中央、省委关于加强城市党建引领基层治理工作的精神，在巩固扩大前五轮城市社区“三通”成果的基础上，“三通四建”活动，全面启动第六轮城市社区“三通四建”活动，将城市党建工作向社区延伸，重点加强党建领导、深化区域联盟、优化服务社区。人们。全市党的基层组织基础不断巩固，人民群众的获得感、幸福感不断增强。
永定区官里坪街道“三联四建”及保障责任单位主题党日志愿服务活动
上下联动，资源力量汇聚一线
坚持市、区、街道、社区四级城市社区党建责任一体化巩固，强化领导主导落实和部门协调机制，打破层级、隶属关系、制度等障碍，促进行政资源配置市、县两级党的建设。力量和金融项目向基层转移。活动开展以来，19位市领导、67位区县领导联系社区调研指导1025次，牵头协调物资、解决困难、参与活动，解决重大题1084个。派出18个市级工作组、58个区县工作组、282个依托单位、434名工作组成员进驻社区。每月组织依托单位负责人、工作组成员、社区干部、群众代表进行“四方协商”。“解决具体题，引导社区结合实际，通过“周末会”、“舆情座谈会”等活动载体，引导社区居民讨论解决社区治理事宜。
实行社区建设项目立项制度，建立建设项目和作业项目“两套台账”。社区、社区对项目申报“接单”，全市“三通四建”活动协调小组集中“派单”。发展改革、财政、住建、民政等职能部门“接单”执行，年底注销账户。三年来，市县两级工作组共规划实施社区道路改造、绿化亮化、产业发展等建设项目1635个，投资189亿元；规划实施社区项目215个，投资1907万元；规划实施社区停车空间改造、电梯加装、党建阵地等建设项目2038个，投资7199万元。以工作项目的形式，集中解决房产证办理、物业费缴纳、邻里纠纷调解、垃圾分类处理、独居老人关爱等一批群众关心的重点题。市委办公室、市财政局在联系永定区沙地街道浩坪社区时，安排具有会计专业知识的人员负责项目审核把控，严格规范资金管理，密切关注项目进展情况，高质量地完成了各项任务。联系永定区后平街道荷花社区饮水设施建设项目，市协办单位筹集专项资金50万元，10次走访水源地进行调查，并安排专人驻守督导该项目的建设，有效改善了居民饮用水质量。
政协组织工作组成员单位召开推进会并研究后坪街道荷花社区饮用水项目
全面开展党员干部“入三户当六员”活动，组织社区、社区、帮扶单位党员干部定期走访贫困户、拆迁户、信访户家中深入联系社区，担任舆情调查员、政策宣传员、项目联络员、发展指导员、冲突调解员、便民服务员，帮助社区居民处理矛盾纠纷、解决实际困难。市县两级帮扶单位4682名党员采取“一对一”、“多对一”方式联系联店社区2442户贫困户、拆迁户、信访户，开展4817结对援助活动。发放困难慰金4315万余元。
桑植县文昌街道社区党员“联三户当六员”走访困难户
党建引领，基层组织体系强化
继续构建健全街道党工委、社区党组织、社区党支部基层组织链，探索建立社区以下“片组邻里”的组织体系。街道党工委协调落实机制进一步完善。10个街道取消招商引资、配合税保任务。通过制定权责清单、授权事项清单和行政执法目录，赋予街道党工委在区域规划中发挥作用。对区县重大事项提出建议、上级机关负责人人事考核等，有更大权力推动街道党工委更加聚焦党建、执政、服务主体责任。
高质量、规范地换届了社区“两委”。新增城市社区党组织书记、主任“肩并肩”比例达981人，大专以上学历“两委”成员达662人。推动薄弱散乱社区党组织滚动整治。三年来，对21个薄弱散乱的社区党组织进行了整顿升级，使社区党组织成为城市基层党的坚强战斗堡垒。
以社区党组织建设为抓手，持续加强社区物业党建和共建，推动421个社区成立党支部、239个社区成立业主委员会、建立党委18家具备资质的物业公司组织开展。在职责设置和履职中发挥更加积极的作用。慈利县陵阳街道水岸人家社区党支部组织党员开展“入户走访”，帮助业主委员会定期收集居民意见，集中反馈给物业公司，督促改进服务质量，形成了党支部、物业委员会、物业公司的良性互动。
陵阳街道水岸人家社区党支部召开群众大会
区域共建，多元主体汇聚街道社区
积极发挥街道党工委和社区党组织的“权力轴”作用，通过“三联系、四建设”机制协调各方，推动区域组织资源由“封闭、所有”转变”到“开放、共享”。
从共同目标、共同利益和需求出发，整合街道、社区各领域企事业单位、行业和党组织的党建资源，推动联动共建。永定区南庄坪街道南庄坪社区与辖区内41家中央和省级单位及市、区机构密切合作，通过资源阵地联合利用、党建活动联合组织、党建活动联合督导等方式，实现共创共享。安全和法治。
市自然资源和规划局、天门山先导区服务中心、南庄坪街道南庄坪社区开展共建活动
着力解决信息孤岛题，推动职能部门向街道、社区开放信息端口，建立智慧街道、智慧社区，整合基层党建、社会治理、社会治理“三网”信息数据。和社区管理实现线上线下互联和数据共享。依托社区综合管理中心，整合红网、“掌上张家界”、“天门清风”等信息，让申诉更便捷、监管更有效、处理更及时、群众更满意。
完善党员干部常态化机制，全面落实社区、社区“双报到”，积极引导市、区两级在职党员下班后到社区报到、表明身份、履行服务、参与社区治理，发挥先锋模范作用。过去三年共有43,459人登记。党员在社区有“三亮三服务”，主动为居民排忧解难。同时建立突发事件过渡管理机制，确保通过单位将社区和在职党员纳入网格和社区党支部，为快速应对突发事件积蓄能量和能量。2021年8月、2022年10月疫情防控形势紧张，25万名在职党员响应号令，奔赴社区防控第一线，为打赢疫情防控阻击战发挥了不可替代的重要作用。清除疫情。
共治共享，精品服务就在您身边
通过搭建好，城市基层党建和基层治理的物质支撑将进一步夯实。第六轮“三通四建设”期间，我市建设覆盖全领域的社区综合服务，设立便民服务中心，不断优化服务功能，直接办理社区便民事项47件，实现了““一门”加工、“一站式”服务。高标准建设社区党群服务中心146个，“邻里中心”和物业管理中心“三位一体”综合服务115个，物业管理中心241个。我们还建立了老人食堂、托儿站、图书馆等，为居民提供服务。提供阅读、健身、医疗、家庭护理等贴心服务。武陵源区积极拓展城市党建阵地，按照“七个一”标准在全市建成17个党建小广场，使之成为宣传党的政策、丰富群众生活、赋能基层治理的有效载体。
索溪峪街道吴家峪社区组织居民在党建广场开展春节联谊活动
打造坚强队伍，进一步充实基层服务能力。大力推行专职社区工作人员定额制度，建立3岗16级等级制度，完善专业薪酬制度，加强专业培训。1067名全职社区工作者以崭新的面貌、饱满的热情走上工作岗位。积极培育志愿服务组织，累计组建志愿者队伍1150支，志愿者5万余人，累计服务群众超过500万人次，让文明服务之风在张家界盛行。
西溪坪街道丽景天下社区志愿者服务队为居民送生活用品
完善机制，进一步激发基层自治活力。积极探索群众在党组织领导下自我管理、自我服务的有效途径，充分尊重居民主人翁意识，充分发挥居民代表凝聚人心、带头示范、创新发展的作用创建社区“会议”、“办公开放日”、“周末座谈会”，以“会议”为载体，组织群众就人居环境、物业服务、社区建设、等，让群众的参与感更加直接，幸福感更加真切。
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