今天主要是跟大家讲解一些关于关于印发《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》的通知,和涡阳西阳镇天气预报对应的一些题,希望能帮助到大家。
湖南省人民政府关于印发《湖南省污染防治三年行动计划2018-2020年》的通知
各市、州、县、区人民政府,省政府各部委、各直属机构
现将《湖南省污染防治三年行动计划》印发给你们。请结合实际认真贯彻落实。
湖南省人民政府
2018年6月20日
湖南省污染防治三年行动计划
为贯彻落实党的十九大精神,坚决打好污染防治攻坚战,按照党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署,结合我省实际,制定了污染防治攻坚战三年行动计划。
一、总体要求
指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻生态文明思想和推动长江经济带发展重要战略思想,全面贯彻落实国家生态文明建设精神环境保护大会和《中共湖南省委“坚持生态优先、绿色发展”《关于实施长江经济带发展战略大力推动湖南高质量发展的决定》》,牢固树立新发展理念,坚持以人民为中心,加快建设生态文明体系,加快建立生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系和生态文明建设。以生态强省建设为引领,以改善环境质量为核心,以供给侧结构性改革为主线,全面推进绿色发展,着力解决突出生态环境题,有效防止生态环境题持续满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,推动经济高质量发展,加快建设富裕美丽幸福新湖南。
基本思想。围绕大气、水、土壤三大领域,重点突出长株潭地区大气治理、洞庭湖水环境改善、重金属治理等三大领域。湘江流域。强化转型发展、污染治理、生态保护三大举措,强化组织领导和政策支持。和科技支撑,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,以“三大攻坚战”推进污染防治攻坚战。通过三年努力,全省环境空气质量明显提升,水环境质量明显改善,土壤质量明显改善。显着降低环境风险的目标。
2.基本原则
坚持绿色发展。加强源头防控,着力调整经济结构,推动产业转型升级,努力实现经济高质量发展。有效严格控制污染物排放增量,有效减少污染物存量,加快形成绿色发展方式,倡导绿色生活方式。
坚持精准治污。结合流域、区域、领域和特殊保护期、枯水期特点,聚焦题,分类施策,精准施策,实施一批污染治理工程,解决一批突出环境题,努力改善生态环境质量,不断增强人民群众获得感。
坚持法律监督。深化生态文明体制改革,实行最严格的生态环境保护制度,推进环境治理体系和治理能力现代化。全面加强环保督察,健全省级环保督察体系,增强基层执法能力,强化环境监督执法,依法严厉惩处生态环境违法行为。
坚持协同作战。加强环境保护综合协调,建立健全环境保护目标责任制、考核责制度,落实部门联席管理责任,动员社会各界参与,加强区域协作,推进城乡治理,进一步增强环境保护综合协调能力。环境保护整体合力。
三、主要目标
总体目标。到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量明显减少,绿色发展水平显着提升。与2017年相比,全省重度污染天数减少37天以上,国家地表水评价断面水质优良比例提高。5个百分点,污染农田安全利用面积达到398万亩。常株湘及输电走廊城市环境空气质量明显改善。到2020年,长株潭三市PM25年均浓度降至44微克/立方米以下,PM10年均浓度降至71微克/立方米以下。城市环境空气质量合格率全部达到80以上,重度污染天数总数低于71微克/立方米。超过15天;常德、岳阳、益阳等输送通道城市PM25年均浓度降至41微克/立方米以下,PM10年均浓度降至71微克/立方米以下,城市环境空气质量平均合格率达到以上83、洞庭湖水环境质量显着改善。到2020年,洞庭湖除总磷01mg/L外,其他指标均达到类水质要求。御湖、后江湖、三仙湖、南湖、八角湖、东风湖、山坡湖等内湖水质满足水环境功能区目标要求。湘江流域重金属污染治理成效显着。坚持“治新治旧”,加大流域遗留污染治理力度,基本完成五个重点区域污染集中治理,有效管控流域污染区域风险。到2020年,湘江流域干流和主要支流水质稳定在类标准以内。
年度目标。2018年,全省PM25年均浓度降至44微克/立方米以下,城市环境空气优质率达到82%以上;全国地表水考核断面水质合格率达到867,不良类水体基本消除;污染耕地安全利用面积将新增100万亩。
2019年,全省PM25年均浓度降至42微克/立方米以下,城市环境空气质量合格率达到825以上;全国地表水考核断面水质合格率达到883,淘汰劣类水体;污染农田安全利用面积增加150万亩。
2020年,全省PM25年均浓度降至40微克/立方米以下,城市环境空气质量优良率达到83%以上;全国地表水考核断面水质优良率达到933%以上,地级城市集中式饮用水源地水质达到或优三类比例高于964,地下水考核水质积分保持稳定;污染农田安全利用率达到91左右,污染土地安全利用率达到90以上。
四、主要任务
推动转型升级加快形成绿色发展方式
1.推动产业结构调整。以供给侧结构性改革为主线,破除旧动能,积极培育高质量发展新动能。以钢铁、有色、化工、造纸、建材等行业为重点,科学制定行业发展规划,坚决淘汰落后技术和产能。围绕实施创新引领的开放战略,推动传统产业转型升级,加快发展高新技术产业和战略性新兴产业,构建绿色产业体系。
2.优化产业空间布局。要坚持转型升级和退出搬迁并重,有序推动城市建成区重污染企业退出。2019年底前,按照《洞庭湖区造纸企业引导退出实施方案》要求,完成制浆造纸产能退出。到2020年底,地级市、县建成区重污染企业基本完成搬迁改造,现有危险废物经营企业全部划入园区。
3推进“散乱污”企业整治。清理规范各类工业园区,积极推动已按规定批准的省级以上工业园区工业企业集聚发展。深入开展整治“散乱污”企业专项行动,按照“淘汰一些、整顿一些、搬迁一些”的原则。到2020年,“散、乱、污”企业集群综合整治基本完成。
4.优化调整能源结构。加强能源消费总量和强度“双控”考核,2020年单位GDP能耗比2015年下降16%。加快“气化湖南”工程和特高压直流输电工程建设,降低原煤消耗。到2020年,全省能源消费总量控制在1785亿吨标准煤以内,煤炭占一次能源消费比重控制在54以内,天然气在一次能源消费结构中比重控制在6以上,非化石能源比重达到185以上。县级以上城市建成区、城中村、城郊结合部地区燃煤锅炉已实现清洁能源替代。
5.推动交通运输结构调整。大力发展多式联运,推动公路运输逐步向铁路、水路、航空运输转变。到2020年,全省非公路货运周转量比重提高到35%左右。加快绿色交通体系建设,每年推广新能源汽车占当年新增和更新本地汽车总量的比例不低于2%。
六、严格控制污染物排放增量。加大工业、生活、农业等重点领域减排力度,加强主要污染物减排。组织实施一批重点减排项目,确保2020年完成“十三五”总量减排目标。实施环境影响评价主要污染物总量预审,实施减排新建、改建、扩建项目主要污染物置换。实行排污许可证制度,到2020年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发,实现“一证”管理。
加强污染定点治理,着力解决突出环境题
7做好中央环保督察相关题整改工作。建立常态化巡视整改工作机制,持之以恒地做好巡视整改工作,定期检查报告。对于短期内必须完成的整改任务,我们将督促整改任务完成情况,确保整改任务按时完成;对于需要长期坚持的整改任务,我们将始终坚持不懈,抓到底,全面实现整改目标。要认真开展环境检查整改“回头看”,坚持自查自纠,查漏补缺,举一反三,防止题再次发生。同时,抓紧整改国家检查审计指出的突出环境题。
八、加强长江岸线专项整治。按照“高层协调、地方负责、专项整治、整改并举、统筹推进、限期完成”的总体要求,开展入河排污口整改、专项整治饮用水源地整治、化学污染专项整治、固体废物检查整治。四项重大专项整治行动。实施更加严格的污染排放标准和区域环境准入条件,全面整治长江岸线湖南段排污口、排污口,提高入河排污口水质标准。
九、继续推进湘江保护治理“一号重点工程”。推动湘江保护管理向“一湖四水”延伸,系统推进“四水”联治。按照“一区一策”原则,深入推进株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、郴州三十六湾、娄底锡矿等重点区域污染集中治理。推进赣西河、陶家河、庆丰河等流域污染治理,加快矿山退役和绿化。到2020年,五个重点领域污染集中治理任务基本完成。
十、大力推进洞庭湖生态环境整治工程。加快实施《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划》,全面推进农业面源污染防治、城乡生活污染治理、污染源整治等十大重点工作采砂秩序以及大通湖、华容江等九大片区集中整治。到2020年,洞庭湖除总磷01mg/L外,其他指标均达到类水质要求。
11实施长沙、株洲等地区大气治理工程。加强长株潭及输电走廊城市大气联防联控,推动结构调整和转型升级,做好污染减排和车辆管制,强化执法监管。突出特殊保护期管控,制定实施《长株潭地区及输送走廊城市大气污染防治特殊保护期实施方案》。到2020年,常株潭三市PM25年均浓度比2017年下降14%以上,重污染天数明显减少。
12大力推进黑臭水体综合整治。完善区域排污体系规划,强化源头治理,采取源头截流、清淤、垃圾清理、生态修复等措施,加大黑臭水体治理力度。加强对已整治的黑臭水体的日常监管,实现长效清理。到2020年,全省地级城市建成区、县级城镇建成区黑臭水体消除率达到95%。
13.推进土壤污染综合防治试验区建设。开展常德市、衡阳市、郴州市、湘潭市、娄底市土壤污染综合防治试验区建设,因地制宜制定土壤环境管理制度,建立土壤污染长效机制预防和控制。到2020年,形成可复制、可推广的土壤污染防治有效模式,区域环境风险得到有效管控。
14促进城市环境空气质量达标。突出题导向和目标导向,分析原因,精准施策,编制并向社会公布城市环境空气质量达标方案,强化专项治理,推动一批城市环境空气质量达标。到2020年,郴州市、张家界市、益阳市、吉首市等城市环境空气质量达到标准。
15.狠抓工业园区污染治理。积极推进生态园区建设和循环化改造,完善省级以上产业集群污水集中处理设施,加强配套管网建设,确保稳定运行。2019年底前,完成网格化监测微站建设,建成园区环境综合监测。
16推动工业企业转型升级。推动有色金属、化工、造纸、印染、电镀等十大重点行业实施清洁化改造。长株潭地区及全省钢铁、焦化、水泥、有色金属等行业实施大气污染物特别排放限值;对洞庭湖地区化学原料及化工制造、纺织、焦化等行业实行水污染物特别排放限值;对矿产资源开发利用活动集中的县、市实施重点污染物特别排放限值。到2019年,全面完成火电行业超低排放改造;到2020年,全面推进钢铁行业超低排放改造,完成燃气发电、垃圾发电、生物质发电机组脱硝改造。
17.推进挥发性有机物综合治理。加快有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理,确保排放达标;2019年底前,完成全省6000多个加油站的油气回收处理。到2020年,全面完成VOCs排放量比2017年减少9%的目标。
18.推进机动车船污染防治。开展柴油货车专项整治行动,建立健全管理机制,推动柴油货车在城市主干道上行驶。截至2018年9月底,全省将淘汰高排放公交车辆2582辆。加快油品升级换代,2019年起全面供应国六标准汽柴油;建立健全机动车遥感监测网络,做好重型柴油车污染治理,鼓励推广使用液化天然气动力示范船、大展弦比示范船、高效示范船船;加快淘汰老旧车船,启动柴油货车超标排放专项工程
关于关于印发《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》的通知和涡阳西阳镇天气预报这类的热门话题已讲解完毕,诸位网友有什么看法呢?